Tribunales

La UCO investiga un presunto amaño millonario en La Rioja vinculado a la trama Koldo

La Guardia Civil ha puesto bajo el foco una adjudicación pública de alto voltaje económico y político: el contrato de la autovía Arrúbal-Navarrete en La Rioja, relacionalado con la trama de Koldo
El director general de Carreteras en la época y actual investigado, Javier Herrero. / x
El director general de Carreteras en la época y actual investigado, Javier Herrero. / x

Una obra, un mensaje y una alerta judicial

El 22 de abril de 2019, el entonces director general de Carreteras, Javier Herrero, hoy imputado, envió un mensaje al asesor de Ábalos, Koldo García, celebrando la apertura de sobres de un concurso público como si se tratase de una rifa: "Bingo". Ese mismo día, la UTE liderada por Acciona y Aquaterra logró la mejor puntuación técnica y económica de entre doce licitadores, con una propuesta de 111,8 millones de euros, muy por debajo del presupuesto base de 149 millones, sin que se calificara como baja temeraria.

La adjudicación definitiva llegó en septiembre de 2019 y Acciona, empresa señalada por la investigación judicial como una de las “preferidas de la red por su disposición a pagar comisiones”, se hizo con el contrato.


De ganga a lujo: el contrato se encarece tras la adjudicación

Lo que comenzó como una obra eficientemente presupuestada se transformó, con el tiempo, en una factura inflada. En mayo de 2022, bajo el mandato de la ministra Raquel Sánchez, y aún con Herrero al frente de la Dirección General de Carreteras, el contrato fue modificado:

  • El coste ascendió a 133 millones de euros,

  • El plazo de ejecución se amplió de 44 a 60 meses.

El Ministerio de Transportes justificó el cambio alegando la “necesidad de servicios adicionales”, aunque la investigación subraya que este tipo de ajustes fueron recurrentes en contratos vinculados a la trama.

Un segundo modificado, aprobado el 5 de noviembre de 2023 por el Consejo de Ministros, elevó el presupuesto a 134,17 millones, bajo el paraguas de una “modificación por circunstancias imprevisibles”. En total, un 20 % más de lo inicialmente pactado.


Ferraz, elecciones y presiones: la política entra en escena

Según revelan las pesquisas, la obra riojana no fue una más. El exsecretario de Organización del PSOE, Santos Cerdán, admitió ante el Tribunal Supremo que impulsó personalmente la licitación por “interés electoral del partido”, dado que se aproximaban las elecciones autonómicas y municipales de 2019. Aunque negó el cobro de comisiones, sí reconoció que desde Ferraz se presionó para acelerar su tramitación.

La licitación, lanzada en diciembre de 2018, cinco meses antes de los comicios, fue parte de una estrategia política de visibilidad territorial, según el testimonio del propio Cerdán.


Acciona se desmarca: despidos y auditorías internas

El exdirectivo de Acciona, Fernando Merino, presunto contacto de la trama, aseguró ante el juez desconocer el trasfondo del contrato riojano. Sin embargo, la constructora ha reaccionado con medidas internas:

  • Cese fulminante de su responsable de Construcción en España, Justo Vicente Pelegrini,

  • Inicio de una investigación interna para evaluar posibles responsabilidades.


La UCO señala alto: Herrero y Pardo de Vera, bajo lupa por pertenencia a organización criminal

La UCO considera a Javier Herrero y a la ex presidenta de ADIF, Isabel Pardo de Vera, como presuntos miembros activos de una organización criminal, infiltrada en las estructuras del Estado para facilitar adjudicaciones dirigidas, sobrecostes pactados y comisiones ilegales. El caso Arrúbal-Navarrete se perfila como una de las piezas clave de una macrocausa que amenaza con salpicar a altos cargos del PSOE y a grandes corporaciones constructoras.


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