Adiós a la verja: así cambia Gibraltar tras el acuerdo post-Brexit
El nuevo acuerdo sobre Gibraltar firmado entre la Unión Europea y Reino Unido establece la eliminación de la verja y la supresión de los controles físicos entre el Peñón y España. El documento, de más de 600 páginas, redefine la relación tras el Brexit y fija un modelo singular que, según voces diplomáticas, supone concesiones relevantes a Londres.
El pacto deja explícitamente al margen la cuestión de la soberanía, considerada el principal escollo histórico en las negociaciones.
Adiós a la verja y nuevo sistema de controles
El acuerdo contempla la desaparición de todas las barreras físicas para la circulación de personas y mercancías entre Gibraltar y el espacio Schengen.
Gibraltar no se integra formalmente en Schengen, pero desaparecen los controles fronterizos terrestres. A cambio, España asumirá los controles Schengen en el puerto y el aeropuerto gibraltareños.
Toda persona que acceda por vía aérea o marítima será sometida a un doble control:
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Control inicial por autoridades de Gibraltar
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Control posterior por policía española adscrita a Frontex
Según fuentes diplomáticas, esta fórmula implica una aplicación extraterritorial del Código de Fronteras Schengen, manteniendo el control británico sobre el istmo.
Soldados británicos sin controles ordinarios
Uno de los puntos más sensibles del acuerdo de Gibraltar afecta a las fuerzas británicas. El texto regula la entrada y salida de soldados no residentes y fuerzas visitantes, que estarán exentos de los controles ordinarios de pasaporte y visado.
Bastará con presentar documentación militar y órdenes de movimiento. No adquirirán derecho de residencia en Schengen, pero su operatividad quedará garantizada.
Algunos diplomáticos comparan este trato con el que reciben bases militares estadounidenses, señalando que supone regularizar la presencia británica sin contraprestaciones equivalentes.
Unión aduanera y “zona de prosperidad compartida”
En el plano económico, Gibraltar se integrará en una unión aduanera con la UE, eliminando barreras físicas a mercancías, aunque aplicando normas europeas en materia aduanera y fiscal indirecta.
El acuerdo prevé mecanismos para evitar el fraude y proteger el mercado único, así como un instrumento financiero para impulsar la llamada zona de prosperidad compartida con el Campo de Gibraltar.
Cooperación policial y judicial
El texto refuerza la cooperación policial y judicial, con mecanismos de colaboración con Europol y Eurojust, intercambio de antecedentes y procedimientos de entrega de personas.
No obstante, Gibraltar no tendrá acceso directo a las bases de datos comunitarias.
Cinco años de negociación tras el Brexit
El pacto llega tras cinco años de negociaciones posteriores al Brexit, en un proceso liderado por Bruselas en representación de España.
Para supervisar su aplicación se crea un Consejo de Cooperación conjunto, encargado de resolver disputas y velar por el cumplimiento de los principios esenciales del acuerdo: democracia, Estado de derecho y derechos humanos.
La desaparición de la verja simboliza el mayor cambio en décadas en la relación entre España, Reino Unido y Gibraltar, aunque el debate político sobre las concesiones realizadas ya ha comenzado.