Víctor de Aldama ya sabía que ganaría el contrato: el acuerdo se firmó antes de la adjudicación
Un documento al que ha tenido acceso THE OBJECTIVE revela que Víctor de Aldama, presunto comisionista y figura central en varias tramas de corrupción, tenía conocimiento previo de que el millonario contrato de suministro de mascarillas a Puertos del Estado le sería adjudicado a Soluciones de Gestión, la empresa que instrumentalizó junto al empresario Juan Carlos Cueto. La adjudicación se formalizó el 27 de marzo de 2020, en plena pandemia, pero cinco días antes, Aldama y Cueto ya habían firmado un acuerdo detallando el reparto de tareas y beneficios.
Ese documento, fechado el 16 de marzo de 2020, deja constancia de un pacto previo entre ambos empresarios para canalizar contratos con el Ministerio de Transportes y sus organismos dependientes. En el Anexo I del acuerdo ya figuraba el suministro de ocho millones de mascarillas a Puertos del Estado, cuyo contrato acabaría valorado en 24,2 millones de euros.
La adjudicación fue tramitada de urgencia bajo el amparo del artículo 120.1 de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Gobierno debido a la situación de emergencia sanitaria.
Acuerdo previo y hoja de ruta cerrada
El contrato firmado entre Soluciones de Gestión (empresa sin actividad previa relevante) y Comercial Cueto 92 establecía que Cueto actuaría como proveedor de logística, contactos internacionales y personal, a cambio de un 10% del beneficio neto de cada adjudicación. El texto también contemplaba futuras concesiones bajo la misma fórmula.
Según la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil, este acuerdo pone en evidencia un conocimiento previo de los contratos que iban a ser otorgados desde el Ministerio de Transportes, lo que refuerza la tesis de un concierto previo entre los responsables públicos y los beneficiarios privados.
Rechazo a una oferta más económica
El contrato de Puertos del Estado se firmó a un precio de 2,5 euros por mascarilla, pero días después se presentó una oferta alternativa que proponía el mismo volumen de suministro por 1,35 euros por unidad y con entrega en solo siete días. La oferta fue descartada por el Ministerio de Transportes a pesar de contar con el respaldo del entonces presidente de Puertos del Estado, Francisco Toledo, quien llegó a mostrar su desacuerdo con la decisión.
La empresa Grupo Natural Systems Distribuciones, representada por un bufete de abogados, ofrecía un ahorro superior a 13 millones de euros frente al contrato adjudicado a Soluciones de Gestión. Sin embargo, el Ministerio optó por mantener la adjudicación inicial, a pesar de no haberse producido todavía ningún pago.
Soluciones: de inactiva a facturar 53 millones
La empresa Soluciones de Gestión y Apoyo a Empresas había tenido una facturación de cero euros en 2019. En 2020, tras los contratos de emergencia, ingresó más de 53 millones de euros procedentes principalmente de ministerios y administraciones controladas por el PSOE. La UCO sostiene que la compañía fue utilizada por Aldama para cumplir compromisos con la Administración durante la pandemia.
El acuerdo firmado por Aldama y Cueto incluía incluso una cláusula de confidencialidad, con medidas legales para el caso de que un tribunal exigiera revelar información. El supervisor designado del acuerdo fue Iñigo Rotaeche, administrador de Soluciones de Gestión.
Relaciones políticas y papel de Koldo García
Los investigadores subrayan que los vínculos de Víctor de Aldama con el Ministerio de Transportes se establecían a través de Koldo García, asesor directo de José Luis Ábalos, quien a su vez tenía cargos en Puertos del Estado, ADIF y el Ministerio. La UCO considera que este entramado de relaciones institucionales fue determinante para garantizar la concesión de contratos públicos a dedo durante la emergencia sanitaria.